近日，交通运输部发布了推荐性行业标准《船舶能耗数据收集与报告技术要求》（JT/T 1340—2020），自2021年2月1日起实施。

一、制定背景

船舶排放数据统计和报告工作是绿色交通发展的基础和控制船舶排放的重要抓手。《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》（国发〔2017〕11号）、《交通运输节能环保“十三五”发展规划》（交规划发〔2016〕94号）等规划文件对完善绿色交通法规标准体系和加强节能环保统计监测作出部署，要求抓紧建立完善船舶能耗监测和统计配套法规和标准体系工作。

国际层面，国际海事组织（IMO）关于船舶油耗数据收集机制的《防污公约》附则VI修正案（第278〔70〕号环保会决议）要求自2019年1月1日起，5000总吨以上国际航行船舶监测并向主管机关报告船舶油耗相关数据，经主管机关核实后将数据提交IMO。

为夯实我国船舶节能减排工作基础，履行国际公约缔约国政府义务，交通运输部组织完成了本标准的编制工作。

二、标准的定位和作用

本标准规定了船舶能耗及相关数据收集和报告方法及数据质量保证等要求，供航运企业收集和报送数据、主管部门和认可组织开展核实时参照使用。

本标准以成熟使用的研究成果为支撑，依托目前国内及全球主要航运公司实践，广泛征求了意见，与有关国际标准进行了衔接，有助于全面、准确掌握我国船队排放状况，帮助企业船舶改进节能管理水平。

三、标准主要内容

本标准规定了船舶能耗数据收集与报告技术要求，包括收集范围、船舶能耗及相关数据收集方法、数据报告、数据质量保证计划等。

1.收集范围

规定了船舶能耗数据收集范围，包括航行距离、航行时间、营运时间、客货周转量、船用燃料消耗量、岸电消耗量等数据。

2.船舶能耗及相关数据收集方法

规定了能耗及活动数据的收集方法，其中航行距离、航行时间、营运时间、客货周转量等活动数据收集自船舶航海日志、轮机日志、油类记录簿及航次报告等船舶文书。燃油消耗量数据提供了三种收集方法，包括燃油舱测量法、加油签收单加总法、燃油消耗流量计法。

3.数据报告

规定了数据报告内容，包括船舶基本信息、运输活动数据和船舶能耗数据三个部分。同时依据国际公约标准提供了相关信息的释义，避免要求报送的信息产生歧义。

4.数据质量保证计划

提供了确保所收集数据的完整性和真实性的方法，包括及时发现数据收集过程中产生系统性偏差或错误的方法、减小数据收集过程中随机误差的措施、避免重复或遗漏收集数据的措施、在数据采集设备发生故障时对缺失数据的补救措施、采用既定数据收集方法的依据，以及改变数据收集方法的记录和说明等。

四、实施注意事项

标准使用过程中应与《中华人民共和国船舶能耗数据收集管理办法》（海危防〔2018〕476号）配套使用。

(交通运输航海安全标准化技术委员会供稿，文稿编撰张琨琨)