随着国家战略新兴产业发展的日益深入,以大数据等为代表的新一代信息技术得到广泛应用,信息技术应用创新不断深化,自主可控、安全可靠的数字化建设成为大势所趋。推进政府管理和社会治理模式创新,实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化,促进教育、就业、社保、医药卫生、住房、交通等领域大数据普及应用,深度开发各类便民应用等等,这些运用数字技术提升国家治理现代化水平、运用大数据促进保障和改善民生的落实,都离不开数字化建设实施和运营维护。数字化项目建设数量与规模不断加大,其智力密集性强、技术复杂性高、实施可视性差、数据规模大等特点,突出体现了新型数字化建设项目与传统建设项目的差异,为保障数字化项目建设完成后安全、稳定运行,运行、维护等所需资源等得到有效保障,合理确定资金计划及资源投入,满足各行各业数字化建设项目运维的需要,山东省数据和信息技术应用创新协会经广泛调研,结合国家、山东省有关政策要求,依据行业惯例,特组织制订本评估标准。本标准基于数字化项目建设发展趋势和信息技术项目管理特点,对数字化建设项目运维的工作内容、运维费用分类构成、运维费用测算过程等提出了规范性要求,为各类社会主体谋划数字化建设项目运维资源提供了参考依据,有利于促进延长数字化建设项目生命周期,更大程度地发挥数字化建设项目投资成效。
本文件规范了四川省信息化建设项目、购买服务项目和运维项目费用的构成与测算。本文件可用于四川省内电子政务、交通、医疗、教育、水利、能源、电信、制造等行业领域软件开发企业、信息系统集成商和各类信息化产品和信息系统服务承接主体对信息化项目建设、运维、运营和服务费用的测算。文件可作为信息化项目的估算编制/审核、概算编制/审核、预算编制/审核、招投标价格编制/审核、全过程造价控制、项目变更费用编制/评审、结算编制/审核、系统/软件造价纠纷鉴定、审计辅助配合等业务开展的重要参考依据。本文件主要用于规范成品软件、定制开发软件、数据建设费、系统集成费、标准规范编制费、系统迁移费、预备费、信息化产品和信息系统服务等相关费用的测算。针对附录中信息化项目建设、运维、运营和服务可能涉及的其他费用的测算说明仅供参考。