【团体标准】 综合枢纽智慧运营系统技术规范

本规范围绕国家“十四五”规划、《交通领域科技创新中长期发展规划纲要（2021-2035年）》及《国家综合立体交通网规划纲要》首次提出建设“三位一体”国家综合交通枢纽体系，要求用数字化手段实现跨区域、跨方式的协同运营。上海市同步发布《交通领域科技创新发展行动计划》，要求围绕基础设施数字化、智慧化关键技术，构建覆盖“设计-建设-运营”全生命周期的数字底座，并重点突破超大复杂枢纽智慧交通、空铁一体化、设施设计管控一体化等核心技术。全国已建或在建枢纽普遍存在“一体化运营不足、系统烟囱林立、数据资产沉睡、大客流应对能力弱”等问题。上海的虹桥枢纽、东方枢纽（上海东站）等超大型综合体更是“交通+会展+商业+办公”多元综合体。除了上述问题之外，还存在设备运维依赖人工、安全应急联动缓慢、商业资源运营粗放等问题。在行业层面缺乏统一规范，既有的JT/T980《综合客运枢纽智能化系统建设总体技术要求》、JT/T1453《综合客运枢纽设计规范》、T/CITSA26-2022《综合客运枢纽智慧化规划建设指引》仅给出智能化建设总体要求，尚缺少可落地的运营级技术规范。亟需制定一套“可复制、可落地、可迭代”的智慧枢纽系统技术规范，为后续枢纽项目提供顶层指导。本规范编制原则系面向新建、改扩建综合枢纽，聚焦智慧化运营系统“顶层设计、数据贯通、场景协同、运营可持续”四大诉求。以运营目标为导向：围绕旅客“出行链”与枢纽“价值链”双闭环，构建“出行即服务（MaaS）—协同调度—安全应急—绿色低碳—产业增值”全场景能力。分层解耦、云原生设计：采用“四层二域”架构（设备层、平台层、数据层、应用层；安全生产域、外部服务域），所有应用微服务化、容器化。数据为核：以数据资源平台为中枢，制定覆盖采集、治理、共享的全生命周期技术要求，确保一次采集、多方复用。安全等保与信创兼容：全面落实《网络安全法》及等保2.0三级要求，软硬件支持国产化替代路线。开放兼容、技术先进：接口协议优先采用国标、行标；包含AI算法、数字孪生、物联网、碳排放管理等之前规范中不包含的部分。本规范枢纽智慧运营平台（IHOP）为“五大业务板块”。指挥调度：多源数据“一屏统览”、跨部门应急联动；出行服务：MaaS联程规划、室内亚米级导航、智慧停车/网约车；客流安全：AI视频识别异常行为、客流预测与运力匹配；设备建筑：BIM+IoT全生命周期管理、能耗/碳排双控；经营服务：统一身份认证、商业资源招商运营、会员营销。数据资源平台：两大子系统数据管理：多源异构集成、主题库/专题库/业务库/物联库四层建模、元数据+主数据治理；设备物联：百万级点位秒级接入、边缘-中心协同、规则引擎联动。算力及网络平台。计算：CPU+GPU+AI加速卡异构池化，支持国产化芯片；存储：分布式块/对象/文件统一存储，热温冷数据自动分层；网络：10G双冗余传输、Wi-Fi6/6E或更高制式全覆盖、5G网络切片；安全：区域边界+零信任+数据加密+安全运营中心SOC；灾备：同城双活+异地灾备，RTO≤30min，RPO≤30min；管理：云管、网管、安管三中心合一；安全与灾备等级保护：安全生产域三级、外部服务域二级，关键系统满足关基护网要求；安全组件：防火墙、IDS/IPS、WAF、堡垒机、漏洞扫描、EDR、数据脱敏、国密算法加密；灾备架构：主中心应同城双活：存储同步复制，应用集群跨机房部署。